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关于印发《公司突发公共事件 应急预案》的通知
 
发布时间:2020-09-13
 

各科室、车队:

现将《公司道路运输突发公共事件应急预案》印发给你们,请对照要求认真组织实施。

附件: 1. 公司突发公共事件应急预案

2. 公司突发公共事件应急人员一览表

3. 公司突发公共事件应急运力一览表

 

巴东锦瑞出租车有限公司

 2020年3月27日

 

 

 

附件1

 

道路运输突发公共事件应急预案

 

为有效处置公司突发公共事件,建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力、依法规范的应急处置体系,提高应对突发公共事件和风险的能力,最大限度地降低突发公共事件造成的社会危害,确保人民群众生命财产安全,特制定本预案。

一、编制依据

(一)《中华人民共和国安全生产法)》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规;

(二)《交通运输突发事件应急管理规定》、国家有关安全生产的事故应急救援预案;交通部门有关交通突发公共事件应急救援预案等。

二、分类分级

本预案所称道路运输突发事件是指由下列突发事件引发的造成或者可能造成全县道路运输以及重要客运枢纽中断、阻塞、重大人员伤亡、大量人员疏散、重大财产损失和严重社会危害以及由于社会经济异常波动造成重要物资、旅客运输紧张,需要公司提供应急运输保障的紧急事件。

(一)自然灾害。主要包括洪水灾害,大雾、大风等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害等。

(二)事故灾难。主要道路运输事故,及客运站发生的各类安全事故。

(三)公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、职业危害,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

(四)社会安全事件。主要包括危及公共安全的刑事案件、民族宗教事件、恐怖袭击事件以及群体性事件等。

各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级: I级(特别重大)、II级(重大)、Ⅲ级(较大)和IV级(一般)。

三、适用范围

本预案适用于全县道路运输行业可能发生或者已经发生的,需要由公司负责处置的突发公共事件的应对工作。

本预案指导公司突发公共事件的应对工作。

四、工作原则

(一)以人为本,安全第一。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

(二)统一领导,分工负责。在突发公共事件应急领导小组的统-指挥下,各股室(队)、道路运输企业按照各自职责、分工、权限,根据本预案的规定共同做好道路运输行业突发事件的应急处置工作。

(三) 居安思危,预防为主。坚持常备不懈,时刻做好应对突发事件的思想准备、机制准备和工作准备。建立健全信息报送体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。适时组织预案演练工作。

(四)快速反应、协调应对。应急救援组织在应急救援工作中要做到快速反应、高效运转。各部门应密切协作,充分发挥生产单位的重要作用。

五、应急程序

(一)预测预警

预测预警是相关单位对公共突发事件信息进行分析、预测,发布预警信息。各单位在当地人民政府的领导下,定期开展预警信息接受、转发和预防工作,做好应急反应准备工作。

道路运输风险预测预警由公司对可能发生的道路运输突发事件作出相应分析和报告,应急办根据上报情况进行综合预测后及时发布预警信息。相关负责人必须确保通讯畅通,及时收听和反馈信息,以免影响事件处置的工作开展。

各科室、办、车队应完善预测预警机制,在各自业务范围内对行业可能导致道路运输突发事件的因素进行深入细致排查,开展风险分析,并加以跟踪、监控和预警,做好资料收集并分析处治方案。

(二)应急响应

应急办接到突发事件报告后,应迅速核实相关情况,并逐级报告公司领导、县道路运输管理所、县人民政府,立即启动应急预案。

1.基本应急

发生突发事件的信息得到核实后,在尚未确定突发事件级别,实施分级响应之前,公司立即派员赶赴现场,组织指挥有关人员进行先期处置。先期处置可根据实际情况,有针对性地采取如下应对措施:

(1)实施紧急疏散和救援行动,组织群众开展自救互救;

(2)紧急启动人员、车辆等应急资源用于应急处置;

(3)配合公安部门划定警戒区域,采取中断交通等临时管制措施;

(4)实施动态监测,进一步调查核实情况;

(5)向社会发出危险或避险警告;

(6)超越管辖范围时,及时通报突发事件涉及单位和部门;

在采取先期处置措施的同时,对事件的性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行初步评估,及时向应急办报告,进入分级响应程序。

2.扩大应急

突发公共事件发生后,应急领导小组应指派专人赶赴现场,调查事件情况,协调、指导抢险救灾工作。应急领导小组应当及时掌握突发事件的变化情况,对超出本级应急处置能力的,必须及时报告上一级应急机构启动上一级应急预案,请求上级应急机构调集专业救援力量和抢险救援物资增援。

(三)应急指挥与协调

1.应急领导小组应对突发公共事件的主要内容包括:

(1)提出现场应急行动的原则要求;

(2)发布启动相关应急预案的指令;

(3)协调各单位应急力量,实施应急处置行动,指派有关专家和人员参与、指挥现场应急处置指挥工作;

(4)向上一级应急机构报告情况并同时向其他相关领域应急机构通报情况;

(5)协调事发地公路、水路等交通管制;

(6)协调事发地有关人员的疏散和转移以及伤员的急救;

(7)协调应急救援通信、物资征调及其运输等保障工作;

(8)必要时请示上一-级应急机构启动上一级相关应急预案;

(9)协调事件善后处理工作等。

2.各专门应急工作组受应急领导小组统一指挥开展应急处置工作,主要包括:

(1)组织应急队伍参与应急救援;

(2)制定并组织实施现场应急救援方案,防止引发次生、衍生事件;

(3)协调有关单位和部门提供应急保障;

(4)合理组织车辆、人员全力进行应急救援工作,防止大量人员长期滞留;

(5)做好现场治安秩序维护和稳定工作;

(6)及时向应急领导小组报告应急工作进展情况;

(7)研究处理其他重大事情。

(四)应急终止

1.当险情排除、现场应急活动结束,经启动应急预案的应急领导小组或者上级应急机构确认批准后即应急终止。

2.应急终止后,各专门应急工作组及时向应急办作出书面汇报。

(五)善后处置

应急终止后应组织或协助善后处置工作,包括人员安置、补偿,灾后重建或恢复交通,清理与处理等事项。通过善后处置尽快消除事故后果和影响,确保交通畅通和社会稳定,尽快恢复正常的交通秩序。

(六)调查和总结

应急领导小组按照有关程序组织或参与突发事件的调查处理,及时、准确地查清事件性质、原因、责任,总结教训并提出防范和改进措施,形成书面调查总结报告。重大事项应向上一级主管部门专题书面报告。

六、应急保障

(一)组织保障

根据公司应急工作特点和人员情况,成立公司突发公共事件应急工作领导小组,在上级主管部门指导下,统一指挥、协调事故救援工作。

组长:姚红,负责组织审定公司突发公共事件应急预案;研究解决应急工作中的重大问题;统一指挥、协调应急救援工作。

副组长:向宏林,协助组长指挥、协调应急救援工作;应急运力的调度。

领导小组下设办公室和四个工作组。

1.应急办,领导小组办公室设在综合办(简称应急办,电话0718—4220066)。

主任:吴映钟

主要职责:贯彻落实应急领导小组的各项工作部署,组织检查应急准备工作落实情况;负责组织编制、修订公司应急预案并组织演练;监督检查各专项预案的制定情况;及时向应急领导小组提出启动应急预案的建议,协助领导小组指挥、协调应急救援工作,及时收集、整理和报告应急工作信息,开展公司突发公共事件预警信息披露、信息汇总和综合协调;负责安排公司应急运力并及时统计、更新,建立和完善应急运输车辆档案,负责落实公司应急值守工作。

2.应急指挥组

组长: 姚红

主要职责:在突发公共事件发生时,统一指挥、调度和协调各科室、车队参与应急处置工作;统一规划、调配应急经费和应急运力资源;突发公共事件发生后,协调、指导应急抢险工作;必要时请示上级应急机构实施应急增援。

3.运力调配组

组长:向宏林

主要职责:负责调度应急运力参与应急运输任务并办理相关运输手续;当本公司应急运力不足时,积极和上级主管部门联系请求运力支援;承办应急领导小组交办的其他工作。

4.现场处置组

组长:李言柳

主要职责:在突发公共事件发生后、启动应急预案的紧急情况下,第一时间赶赴现场,负责组织、指挥、协调旅客疏(转) 运和重要物资运输; 积极主动配合公安交警部门搞好应急救援现场的交通疏导和管制工作;承办应急领导小组交办的其他工作。

5.后勤保障组

组长:谭婕妤

工作职责:积极筹措抢险资金、物资;负责为应急工作人员提供必要的交通、食物、通信、医疗等后勤保障服务;协调相关媒体进行宣传报道;处理相关善后事宜;承办应急领导小组交办的其他工作。

(二)经费物资保障

积极筹备应急保障资金,保证突发公共事件应急准备和救援工作资金投入;根据全所突发公共事件应急准备情况储备必要的应急救援物资。

(三)现场救援和工程抢险装备保障

公司应建立现场救援和工程抢险装备数据库并明确其类型,数量、性能和存放位置等,应急装备要建立相应的登记、维护、保养和调用等制度,确保应急状态时统一调配使用。

七、监督管理

(一) 预案演练

公司应急领导小组办公室结合全县突发公共事件应急实际,适时修订和完善《公司突发公共事件应急预案》,每年组织一次集中演练并总结演练成果。

(二)宣传和培训

应急办应通过宣传栏、报刊、网络、电视等形式,广泛宣传公司突发公共事件应急规定和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。完善应急管理知识培训制度,聘请安监部门相关专家有计划地对应急救援和管理人员进行培训,提高其专业技能。

(三)责任与奖惩

公司突发公共事件应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

八、本预案发布之日起实施。

 

附件2

 

公司突发公共事件应急人员一览表

 

序号

姓名

电话

单位

备注

01

姚红

13402706666

综合办

 

02

吴映钟

13997798766

综合办

 

03

向宏林

13789900661

安运部

 

04

谭婕妤

13597771808

后勤财务部

 

05

李言柳

13402779799

综合办

 

06

张泽进

13872708049

GPS监控室

 

07

谭明云

15587501977

GPS监控室

 

08

田玉峰

15997792297

第四车队

 

09

谭友芝

15335850997

第一车队

 

10

刘耀银

15347147266

第五车队

 

11

唐述俾

13597768153

第二车队

 

12

邬开轩

13636270257

第三车队

 

13

李东

13403012491

第六车队

 

 

 

 

 

附件3

 

公司突发公共事件应急运力一览表

 

序号

车牌号

座位数

驾驶员

联系电话

01

鄂QT7988

5

田玉峰

15997792297

02

鄂QT7699

5

刘耀银

15347147266

03

鄂QT7005

5

李东

13403012491

04

鄂QT7706

5

何鹏

13886767896

05

鄂QT7058

5

陈林烽

13403075818

06

鄂QT7896

5

宋发红

18672081509

07

鄂QT7055

5

邓列云

18695039001

08

鄂QT7618

5

王宏斌

13517151808

09

鄂QT7679

5

向轩柱

18972432451

10

鄂QT7891

5

彭雄林

13197234122

 

公司地址:巴东县信陵镇西陵路112号 联系电话:0718-4220066

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